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盐城取消农业户口会否引发新一轮房价暴涨效应?

盐城房天下综合整理  2016-09-26 10:50

[摘要] 取消农业户口后,近7成盐城农业户口将涌入市区,房价要暴涨了?

取消农业户口后,近7成盐城农业户口将涌入市区,房价要暴涨了?

截至目前,已经有30个省份出台户籍制度改革方案。据《新京报》统计,具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。

户籍制度一直被认为是社会不公的主要表现之一。自上世纪50年代中期开始实行以来,农民被长期限制在农村从事农业生产。许多农民工及其后代在一个城市生活多年,却因没有户口而无法享有和城镇居民相同的教育、就业、医疗、养老权利。

2016年4月,国家发改委规划司司长徐林曾在新闻发布会上公开表态称,今年首要任务,是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。

按照国家版的户籍改革意见,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。

担忧:取消农业户口引发房价暴涨

实际上,各地在落实国务院文件上对于开放户籍制度都有各自的小算盘,这也使得政策总体进展稍显缓慢。人们担心的是,农村城镇化可能导致的农民“失地”问题,还有分析人士认为,中国的户籍制度改革使得农民向城市转移,将提振二三线城市房地产市场。外界也担心,三、四线城市可能会有大量人口进入,而这会推高城市的房价。

根据2016年下半年盐城市区的房价数据来看,盐城房价表现出明显的上涨趋势。取消农业户口,势必会导致大量人口涌入市区,壮大购房群体。从人口数量上来看,盐城作为江苏省面积大的地级市,常住人口达到721.06万人,其中市辖区常住人口为240万人,仅占总人口数的33.28%,农业户口人群涌入市区将对市区人口数量产生的影响不言而喻。

但是专家也表示,没有必要对上述问题过度担心。国家行政学院教授竹立家日前在接受媒体采访时表示,居民制度不是剥夺农民的财产,而是给予农民平等的身份,平等的待遇。“居民户口既不是变成非农户口,也是过去概念的城市户口,而是强调在国土范围内,都是平等的身份。”

北京大学社会学教授陆杰华也表达了相同的观点。他指出,户籍改革有不同的路径,即使放弃土地,也不应该像过去那样简单给予现金补偿,肯定要在社保、基本公共服务上拉近和城里居民的差距,否则仅仅给房子、给钱,福利待遇却没有跟上,农民也不会愿意。

而对于农民向城市转移会推高房地产,中国人民公安大学教授王太元认为,一些城市不大可能因为农民进城导致房价大涨,相反却可能促进小城市政府保障房的发展。

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