[摘要] 带着对农业农村工作的重视关切和对农民群众的深厚感情，市委书记、市人大常委会主任朱克江在春节前后深入基层，走农家、听民声、察实情，与县镇村干部群众亲切交流，从基层生动实践中探寻破解“三农”新难题的思路举措。
中央一号文件再次聚焦“三农”，强调要用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势。盐城作为农业大市，在经济发展进入新常态的背景下，在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，如何践行新理念，拿出新举措，大力发展现代高效农业，加快转变农业发展方式，增创“三农”发展新优势，是我市“三农”工作必须解决好的发展课题。带着对农业农村工作的重视关切和对农民群众的深厚感情，市委书记、市人大常委会主任朱克江在春节前后深入基层，走农家、听民声、察实情，与县镇村干部群众亲切交流，从基层生动实践中探寻破解“三农”新难题的思路举措。
朱克江指出，盐城承载着江苏农业的希望和未来，是江苏在“带好头、领好向”的重要支撑。我市农业发展已经具备良好基础，农村展现前所未有的活力。站在新的起点上，我们要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力抓好种养结构、土地结构、产业结构和品质结构调整，加快培育盐城农业特色优势，加快打造东部沿海现代绿色农业示范基地，推动盐城由农业大市向农业强市跨越。
种田是农民的看家本领，朱克江在调研中经常叮嘱镇村干部要带领群众把田种好，要认真研究土地种什么，不失时机加快推进农业结构调整，努力实现稳定粮食生产与发展高效设施农业相得益彰。人勤春来早，滨海县现代农业产业园区夹堆村果农于广道，专门请来林果专家，给他指导梨树高产改良技术。去年，于广道种植80棵梨树，赚了近十万元，谈起这满满的收获，老于一脸的幸福满足。他说：“春节前市委朱书记到村里来调研，肯定了我们种梨树、长水果的做法，鼓励我们发展生态旅游，大家都特别高兴。今年我们扩大了果树面积，成立了果树供销合作社，钱袋子肯定会更鼓。”一棵棵虬枝盘曲的梨树是老于和乡亲们的摇钱树，而一棵棵嫩绿的西瓜苗则是姜官俊带领大伙致富的新希望。走进阜宁县新沟镇育苗基地的大棚里，返乡创业的姜官俊正带着大伙忙着给西瓜苗除去二茬嫁接苗。他说，目前基地内育苗110万株，可种植两万亩的大棚西瓜。今年育苗市场行情看好，西瓜苗还在基地内就被预定出大半，仅一茬西瓜苗就可增收50万元。
提升农业综合效益，必须做好土地文章，既要研究土地种什么，又要研究土地怎么种，通过发展联耕联种、土地流转等，推动一户多田、零散经营转向适度规模经营，实现土地和群众收入“双提升”。响水县南河镇通过土地流转和引进龙头企业、种植大户，新建1.2万亩高效农业基地，由本地能人大户牵头组建8个蔬菜合作社，采用“合作社+农户”模式，吸引618户农户参股合作经营，同时安排56户低收入农户包棚种植、进园务工，人均年增收近万元。上个月，“联耕联种”被写入中央一号文件，这一源自我市的农业经营模式创新实践得到中央肯定并在推广，是盐城深化农村改革、提高“三农”发展水平的一个生动缩影。目前，全市已推广联耕联种400多万亩，并向联耕联管、联耕联营转变，大田农业有效促进农业机械化水平提高和土地效益提升，全市农村正悄然发生深刻变革。
实施农业“接二连三”工程，加快农业产业链条前延后伸，全面提高农产品竞争力和农业附加值，让农民共享产业融合发展的增值效益。位于亭湖区盐东镇的乾宝牧业湖羊养殖加工基地，创建集肉羊养殖、原种繁育、屠宰加工、科研培训、旅游观光为一体的循环农业综合园区。公司常务副总经理王荣升介绍说：“我们采取‘企业+社区农户’经营模式，不仅为周边农民消化5万余亩玉米及其它农作物废弃秸秆20余万吨，还为1000多户农户提供现代技术、种羊、饲料等服务，吸纳附近300多劳动力就业。”目前，全市各地通过项目招商带动、龙头企业带动和园区载体带动，涌现出了一批带动农民增收的“领头羊”。
农民群众是发展现代农业、推进农业现代化的主体。在滨海现代农业产业园，由随耕生态农业公司建立的新型职业农民培训基地成了周边群众乃至外县农民的香饽饽。基地每个月举办两三次集中授课，请技术专家讲解设施蔬菜栽培、病虫害防治、农产品电商等群众关心的热点问题，有时课后专家还领着群众到田间地头现场讲解，手把手进行指导。朱克江在调研中对此给予高度评价。他指出，改变贫困地区的面貌，要从新型职业农民培训做起，用知识推动农民转变观念改变命运，彻底拔掉穷根。
朱克江强调，全市上下要按照中央精神和省委省政府部署要求，始终把农业作为盐城宝贵的战略资源和现实的比较优势，认真践行“五大发展理念”，高举绿色发展旗帜，坚持富民增收核心，重抓结构调整关键，突出外向创新导向，突破镇村经济短板，不断提升“三农”工作水平。要扎实推进农业供给侧结构性改革，放大盐城农业比较优势，增强农村发展内生动力。要深入实施农业现代化工程，加快转变农业发展方式，全面提升农业综合竞争力。要切实抓好农业“接二连三”工程，着力构建现代农业产业体系，推动一二三产业融合发展。做好“三农”工作，关键在基层组织，靠的是基层干部。全市广大基层干部要自觉践行“三严三实”，解放思想、拓宽眼界，千方百计加快发展镇村经济，带领群众勇于创业增收致富，不断改变农村面貌，进一步开创盐城“三农”工作新局面。
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