[摘要] 鳞次栉比的高端商务楼宇,正源源不断地释放“磁场效应”,引领贸易流、资金流、信息流和人才流汇聚。一组数据可以勾勒出市南区楼宇经济发展的隐约轮廓,截至目前,已投入使用的建筑面积1万平方米以上商务楼宇达127座,税收过亿元的楼宇达24座,高端商务楼宇聚集各类企业2.1万余家,服务业增加值占生产总值比重达91%,现代服务......
鳞次栉比的高端商务楼宇，正源源不断地释放“磁场效应”，引领贸易流、资金流、信息流和人才流汇聚。一组数据可以勾勒出市南区楼宇经济发展的隐约轮廓，截至目前，已投入使用的建筑面积1万平方米以上商务楼宇达127座，税收过亿元的楼宇达24座，高端商务楼宇聚集各类企业2.1万余家，服务业增加值占生产总值比重达91%，现代服务业占服务业比重达67%。
楼宇经济已经成为市南区经济发展的主根系，点燃区域经济加速跃升的引擎。华润万象城、海信广场二期开业运营，新增高端商业载体63万平方米；安排2.5亿元促进服务经济加快发展，预计实现服务业增加值860亿元，增长8%；开展调结构稳增长抓落实推进活动，53个重点项目开工10个、主体封顶8个、竣工6个，完成投资105亿元……2015年，依托丰富的优质楼宇资源，市南区全面深化改革扩大开放，加快推进创新驱动发展，经济发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势，预计实现生产总值950亿元。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，对此，市南区将充分体现“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的重点任务，统筹抓好稳增长、调结构，努力实现“十三五”发展的良好开局。力争全区生产总值增长7.5%，区级财政一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长9%。其中，安排4亿元促进经济持续健康发展，将以“三湾一带”推进产业布局，提升发展浮山湾区、保护发展汇泉湾区、突破发展青岛湾区，实现区域均衡融合发展。
4亿元引导构建产业新体系
高端商务楼宇是发展时尚商业、金融商务、总部经济和中介服务等产业的栖息地，2016年，市南区将抓好总投资963亿元的49个重点项目建设，开工10个、竣工11个，完成投资70.8亿元，与此同时，完善促进经济提质升级各项政策，安排4亿元促进经济持续健康发展，以此带动辖区构建全新产业体系。
瞄准国际时尚产业发展方向，充分发挥滨海城市自然优势、历史文化名城人文优势和时尚元素加快聚集优势，着力发展时尚商务、时尚文化、时尚生活等时尚类产业，打造青岛时尚中心区。依托外资金融机构高度聚集优势，全年引进8家以上金融和财富管理类机构，打造青岛国际金融聚集区，巩固金融核心区地位。吸引世界500强企业和国企结算中心、离岸服务中心、经营总部入驻，全年新增11家以上，打造青岛总部经济核心城区。发展多样化健康服务，壮大健康服务、健康保险、医疗保健、高端养老等健康相关产业规模，打造青岛健康产业先行区。扶持发展金融、法律、人才中介服务业，着力引进和培育智力密集型中介服务机构，全年新增500家以上，建设青岛高端中介服务聚集区。
在拓展发展新空间方面，制定“互联网+”行动计划，推动建立全区统一的数据应用平台和资源库，推进数据资源开放共享，促进互联网与商务、文化、政务、社会服务等融合发展。制定“海洋+”行动计划，支持海洋科研机构开展海洋科技研发、技术咨询，推进海洋渔业生物种质资源库等海洋重点项目和海洋渔业科学研究综合服务技术平台建设，壮大涉海电子商务、蓝色金融服务、远洋渔业等海洋新兴产业规模，推动海洋科技优势转化为产业优势。
另外，深入实施“创新之城、创业之都、创客之岛”战略，鼓励发展众创、众包、众筹、众扶等新模式，扶持发展10家众创空间，集聚和服务创客6000人。强化企业技术创新主体地位和主导作用，支持企业与科研院所、高校协同创新，新增市级以上技术创新平台5个、高新技术企业6家。深化科技体制改革，落实“千帆计划”，新增在孵企业（项目）50家，发明专利授权量500件以上。发展科技金融、科技中介、创业孵化等科技服务业，推动科技成果转化和产业化。落实“211英才计划”，年内引进人才2万人以上。
“三湾一带”撬动融合发展
2016年，市南区将把推动城区协调发展摆在核心位置，以“三湾一带”推进产业布局，提升发展浮山湾区、保护发展汇泉湾区、突破发展青岛湾区，推动区域均衡融合发展。依托浮山湾区域高端商务载体聚集优势，着力发展总部经济、财富管理、时尚消费等高端产业，加快建设青岛国际商务和时尚消费中心，更好辐射带动全域发展。整合汇泉湾区域的建筑文化资源、旅游休闲资源、医疗健康资源，强化与邮轮母港的对接，发展健康服务、婚庆摄影、特色旅游等新兴产业，加快建设青岛城市中央休闲区。保护和传承青岛湾区域历史文化，推进老城区保护更新，发展博物馆、航运服务、海洋科研教育等优势产业，建设经典与时尚统一新“街里”。发挥滨海一线自然禀赋优势，推进海滨风景区争创5A级景区，打造“爱琴岛”婚庆旅游品牌，加快建设青岛国际休闲旅游目的地。
在树立协调发展理念的同时，持续扩大对内对外开放。学习和复制自贸区建设经验，深度参与青岛中韩自贸区地方合作进程，密切与韩国釜山、仁川等城区的联系，深化与德国弗莱堡等国际友城的交流合作。支持企业与“一带一路”沿线省市、国家和地区开展合作。坚持引资引技引智并重，创新合格境外有限合伙人等利用外资新方式，提高外资对区域经济的贡献度。支持优势企业扩大境外投资。强化国内招商推介，力争全年利用内资100亿元以上。
另外，不断优化企业发展环境，开展降低实体经济企业成本行动，清理规范涉企行政事业收费和中介服务，减轻企业特别是小微企业负担。完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度，促进各种市场主体共同发展。支持企业借助资本力量壮大升级，年内支持1至2家企业主板或境外上市、8家以上企业新三板挂牌。加强国有资产监管，依托国有公司组建市场化运作平台，提高国有资本运营效率。
推动行政审批和流程改革，全面清理预审、前置审批事项，动态管理审批目录。深化商事制度改革，完善登记、审批、查办、反馈工作运行机制，依法加强事中事后监管，维护公平市场秩序。加快金融改革创新，支持私募股权基金、创业投资基金、天使投资发展。发展普惠金融，建立产业引导基金，引导金融企业将资金投向小微企业和支持西部老城区发展。规范发展融资性担保、民间资本管理公司等地方金融企业，完善地方金融风险防控和处置工作机制。
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