[摘要] 支持居民自住和改善性住房需求、实行人才购房补贴奖励、加大住房信贷及公积金贷款政策落实、降低房地产业税负等各界关注的热点，一一得到解答。
5月11日上午，在市政府举行新闻发布会，房产、地税、人行、公积金、人社等5部门的相关负责人对促进我市房地产业健康发展的配套政策进行详细解读。支持居民自住和改善性住房需求、实行人才购房补贴奖励、加大住房信贷及公积金贷款政策落实、降低房地产业税负等各界关注的热点，一一得到解答。
保障房政策
鼓励保障对象自主购房
新闻发布会上，市房产局局长羊维元对三个方面优惠政策进行了解读。他说，这三个方面政策既是促进住房消费，也是住房保障制度的调整。
经济适用房货币化补贴政策。在充分利用现有经济适用房房源的基础上暂停新建经济适用房，通过发放货币补贴，鼓励保障对象自主购房，缩短轮候期。
公租房和廉租房房源多渠道筹集的政策。由过去政府实物配租，调整为政府回购或长期租赁方式筹集房源，也可通过发放低收入家庭住房租赁补贴，支持保障对象在市场上承租住房。
推行房屋征收货币化安置政策。通过提高货币化补偿补助标准，鼓励安置对象选择货币补偿自行购房。国有土地上住宅房屋被征收人选择货币补偿方式的，一次性补助标准由过去的每平方米200元调整提高到每平方米600元。
“近年来，我市房地产市场保持了平稳发展的态势，呈现出投资持续增长、销售有所增长、房价保持稳定的运行特征。”羊维元介绍，1至4月份，市区新建商品房销售有所回升，共销售113万平方米，同比增长8%。全市新建商品房销售394万平方米，同比增长43%。全市商品住房销售合同均价为4273元/平方米，市区商品住房销售合同均价为5451元/平方米，同比基本持平。
税收政策
五大政策调整减轻房企税负
盐城地税局局长苏延法对税收政策进行了解读。他说，涉及房地产企业的土地增值税、政府性基金、个人住房转让营业税、契税以及“营改增”等政策的实施，有利于降低房地产业的税负。
普通住宅土地增值税免税政策调整。据介绍，住宅容积率在1.0以上，单套建筑面积在144平方米以下，实际成交价格低于同级别土地平均交易价格1.44倍以下的普通住宅土地增值税免税。盐城市场销售住房大多为144㎡以下普通住宅，据测算，今年全市房地产企业预计免征土地增值税10亿元，将有效减轻房地产企业的实际税负和资金压力。
个人住房转让营业税政策调整。今年3月30日，财政部、国家税务总局出台《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，个人购买普通住宅对外销售免征营业税的期限由5年调整为2年（含2年），个人购买非普通住房对外销售差额征税的期限也调整为2年（含2年）。苏延法介绍，新政实施一个多月以来，市区二手房成交量环比增长19.37%。由于政策优惠面的扩大，2015年全市营业税预计将少缴2.5亿元。
契税纳税期限调整政策明确了在我省承受土地、房屋权属的单位和个人，缴纳契税的期限从过去纳税人签订土地、房屋权属转移合同，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的30天内，延长至办理权属登记手续之前。“这缓解了房地产企业成立初期的资金压力，对老百姓购房也是有好处的，资金困难的可以缓办产权手续。”苏延法说。
小微企业部分政府性基金减免政策：自2015年1月1日起，包括房地产在内的小微企业免征防洪保安资金，非小微企业减半征收。这有利于降低企业成本，缓解资金压力。
2015年“营改增”要全部到位，房地产应该属于“营改增”范围。政策实施后，对企业优化产业链条、减轻税负，实现长远发展有很大的好处。
公积金政策
施行4大类12项惠民新政
5月10日，我市住房公积金贷款实行轮候政策。对于这项市民关心的新政，市住房公积金管理中心主任李正林解释说，目前，我市住房公积金个贷比已达到99%，其中大市区达到132%。一般个贷比达到90%，应该实行轮候。
“群众可以选择轮候，等待公积金中心资金到位后，办理公积金贷款，也可以直接向商业银行申请贷款，商业贷款与公积金贷款的利息差额，由公积金中心补助，与公积金贷款实际上享受一样的待遇，只不过结算方是商业银行。”李正林介绍，市住房公积金管理中心正在主动和相关银行商讨程序上的事宜，努力服务好有贷款需求的群众。
李正林介绍，自2014年10月15日以来，我市住房公积金政策先后3次调整，施行了缴存、提取、贷款和窗口服务4大类12项惠民新政。
扩容缴存人群。我市允许个体工商户、自由职业者缴存住房公积金，申请人凭其个人养老保险缴存证明、身份证等材料，即可办理住房公积金开户手续。截至4月底，全市已开户277人。
扩大提取范围。新增住房装潢、支付物业费等提取业务。简化租房提取条件，缴存职工家庭在工作地无自有住房并支付房租的，可办理租房提取业务。
放宽贷款条件。一是借款人缴存时限由12个月以上调整为6个月以上；二是异地缴存时间合并计算；三是放宽贷款次数限制；四是降低首套房首付款比例至房屋总价的20%，二套房首付款比例由不低于40%调整为不低于30%；五是提高贷款高额度，一人贷款额上限由20万元调整为30万元，二人以上贷款额上限由40万元调整为50万元；六是实行差别化利率，高贷款额度内贷款执行住房公积金基准利率，历史贷款额与拟申请贷款额之和超出高贷款额度的按基准利率1.1倍执行，同时取消累计贷款额度限制；七是开展异地缴存本地购房贷款，持有本市户口的个人在异地缴存住房公积金，在本市购买自住住房的，可在我市申请住房公积金贷款。
金融政策
二套房首付比例政策落地
人民银行盐城市中心支行行长姚盛敏对中国人民银行联合相关部委出台的“930新政”、“330新政”，以及房贷利率降低的新情况进行解读。
去年9月30日发布，《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》发布，俗称“930新政”。今年3月30日，《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》发布，俗称“330新政”。
姚盛敏说，930新政大的变化是由过去的“认房不认贷”变为“认贷不认房”，即未办过房贷或首次房贷已结清的居民，办理房贷均享受首套房贷款相关政策。
“就是说不管你是买首套房还是买第二套房，只要你之前没有在商业银行贷过款或贷款已经结清，到我市任何一家办理个人房贷业务的商业银行，都能够按照30%的首付标准办理住房按揭贷款，贷款利率大致在贷款基准利率的0.95倍左右。”姚盛敏说。
姚盛敏说，330新政大的变化是二套普通商住房贷款低首付比例由过去的60%降至40%。“目前，我市各商业银行已全部将首付比例从60%调整到40%。也就是说信用状况良好、具备正常还款能力的居民，只要交足二套房房价的40%首付资金，都可到我市任何一家办理个人住房贷款的商业银行办理贷款。”
自去年11月起，人民银行3次下调了贷款基准利率。昨天起，执行新的基准利率。1年期贷款基准利率累计下调0.9个百分点，5年期以上贷款基准利率也由原来的6.55%下调为5.65%左右。降息后，市民房贷压力变小了。
发布会上，姚盛敏现场算账：假设一个居民家庭购买首套面积为100个平方米，单价为6000元每平方米的普通商住房。现在手头上有现金18万元，还需到银行贷款42万元，假设拟贷款期限是30年，月供少支付244元，累计支付贷款本息比降息前少支付8.79万元。5月11日人民银行再次降息0.25个百分点后，贷款100万的，10年期少付息1.5万，20年期少付息3.4万，30年期少付息5.7万。
人才政策
三大类人才享受房补
发布会上，市人社局副局长顾正钧介绍了《盐城市“515”人才引进三年行动计划》中对来盐就业创业的各类人才实行的房补新政。
符合条件的大学生人才享受两类房补政策：一是购房补贴。凡是到盐城企业就业或自主创业、并首次在盐城参加各项社会保险且正常缴费6个月以上的大学生，由各级人社部门统一发放“三星级人才绿卡”和《就业创业证》，在盐购买新建普通商品住宅的，政府给予购房总价5%的补贴（我市有的县、市比例更高，建湖是8%，大丰是7%）。二是租房补贴。到企业就业或自主创业的大学生，可申请政府公租房或享受租房补贴，博士研究生、硕士研究生、本科生每月补助标准分别为500元、400元、300元。
符合条件的专门人才享受的房补政策是：在盐购买新建普通商品住宅的，政府给予购房总价5%的补贴。在盐无自住房的，可申请入住人才公寓，三年内免租金。
领军人才享受的房补政策：为领军人才提供一套拎包即住人才公寓安居乐业，创业领军人才购买新建普通商品房的，可享受20-50万元购房补贴。具体补贴对象和标准为：创业领军人才企业注册资本2000万元以上、个人出资达500万元，补贴50万元；注册资本1000万元以上、个人出资达400万元，补贴40万元；注册资本500万元以上、个人出资达300万元，补贴30万元；注册资本200万元以上、个人出资达100万元，补贴20万元。
顾正钧介绍，“515”引才计划的实施细则正在研究过程中，相关优惠政策从何时开始享受应以正式出台的文件为准。
人才如何办理房补相关手续？顾正钧说，大市区将设立5个“515”人才服务窗口，各县（市、区）也将设立服务窗口。符合条件的个人凭人才绿卡、身份证、《商品房买卖合同》、《房屋所有权证》直接到服务窗口申请。申请后，将对照政策，直接将补助打到人才绿卡。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
